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我和科技小院的故事
The Story of Science & Technology Backyard
3. 极少数村干部的思想认识没有真正到位。有的认为这都是政府
的责任，与己无关 ；或认为搞环境卫生吃力不讨好，只有付出，没有
收益等。这些观念带来的直接后果是表面应付，得过且过，甚至熟视
无睹，不愿意花力气改善环境卫生。
4. 管理机制缺失。首先农村中缺乏一个公共卫生管理机构，长期
无人抓、无人管、放任自流 ；其次是缺乏一支公共卫生保洁队伍，整
个村子只有两名中年清洁工，工资少得可怜，而且由于农村现实，农
忙时节，清洁工都忙于自家农活，很难做到坚守工作岗位。
5. 资金投入减少。虽然搞了村中巷道硬底化建设、解决了“行路难”
的问题，环境有所改善，但由于长期缺乏资金投入，加之村组大部分
没有原始积累，“脏、乱、差”依然存在。
为此，在今后的工作中，应该采取以下措施来改善农村卫生状况 ：
1. 多渠道筹措资金，培育投融资新方式。要做好乡村环卫工作，
资金是主要因素。要切实转变观念，大胆引入市场机制。要建立财政
补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政
策优惠省一点的“五个一点”资金筹措机制。在卫生环境管理中还可
以把群众参与环境卫生工作与村民享受的福利相结合，实行义务与利
益互动机制。要勇于打破陈旧观念，创新管理体制，以降低管理成本，
提高经济效益和社会效益。
2. 设立垃圾集中处理点，创新垃圾处理方式。农村垃圾主要包括
村民生产、生活垃圾、牲畜粪便、柴草秸秆、建筑工程垃圾，所含成
分复杂，数量巨大。创新管理方式，首先推行生活垃圾袋装化、上门
收集、日存放晚倾倒收集等方式，其次大力推行垃圾分类收集，按照
可回收利用和不可回收利用两大类，对垃圾进行初步分类，尽可能将
农作物废料堆沤成有机肥，回用于农田，将其他废弃物集中处理，逐
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The Story of Science & Technology Backyard
3. 极少数村干部的思想认识没有真正到位。有的认为这都是政府
的责任，与己无关 ；或认为搞环境卫生吃力不讨好，只有付出，没有
收益等。这些观念带来的直接后果是表面应付，得过且过，甚至熟视
无睹，不愿意花力气改善环境卫生。
4. 管理机制缺失。首先农村中缺乏一个公共卫生管理机构，长期
无人抓、无人管、放任自流 ；其次是缺乏一支公共卫生保洁队伍，整
个村子只有两名中年清洁工，工资少得可怜，而且由于农村现实，农
忙时节，清洁工都忙于自家农活，很难做到坚守工作岗位。
5. 资金投入减少。虽然搞了村中巷道硬底化建设、解决了“行路难”
的问题，环境有所改善，但由于长期缺乏资金投入，加之村组大部分
没有原始积累，“脏、乱、差”依然存在。
为此，在今后的工作中，应该采取以下措施来改善农村卫生状况 ：
1. 多渠道筹措资金，培育投融资新方式。要做好乡村环卫工作，
资金是主要因素。要切实转变观念，大胆引入市场机制。要建立财政
补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政
策优惠省一点的“五个一点”资金筹措机制。在卫生环境管理中还可
以把群众参与环境卫生工作与村民享受的福利相结合，实行义务与利
益互动机制。要勇于打破陈旧观念，创新管理体制，以降低管理成本，
提高经济效益和社会效益。
2. 设立垃圾集中处理点，创新垃圾处理方式。农村垃圾主要包括
村民生产、生活垃圾、牲畜粪便、柴草秸秆、建筑工程垃圾，所含成
分复杂，数量巨大。创新管理方式，首先推行生活垃圾袋装化、上门
收集、日存放晚倾倒收集等方式，其次大力推行垃圾分类收集，按照
可回收利用和不可回收利用两大类，对垃圾进行初步分类，尽可能将
农作物废料堆沤成有机肥，回用于农田，将其他废弃物集中处理，逐
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